刘英杰：中国水产养殖处于十字路口，应发挥产能优势谋划推进海外布局

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更新时间：2025-01-15 10:29:46 来源/作者：数说水产

近日，中国海洋大学深圳研究院刘英杰研究员受邀在第二届A+水产饲料高峰论坛上，做了主题为《“十五五”农业农村科技发展战略研究情况介绍及有关思考》的报告分享。

其中，谈到对中国水产养殖业现状及未来参与国际竞争时的产业竞争力打造的相关思考，特整理成文供业内交流探讨。（经本人确认发布）

▲刘英杰

当下，中国水产养殖业正处于十字路口，面临向何处走的拷问。内忧而言，存在资源环境约束、政策性调整以及生产要素的变化等问题；外患而言，出现全球政治格局变化导致的渔业政策调整及制度演变，产业分工及产业格局变化，市场竞争态势变化等情况。

尽管联合国粮农组织预测了全球水产品的消费增长空间，但我们有多大的能力可以从中获取到更多的份额？尤其是，在全球相关国家对水产养殖日益重视的背景下，我国的产业竞争力何在？支撑产业可持续发展的渔业科技竞争力是什么？以及，渔业贸易主动权如何掌控？在此，谈谈几点相关的思考。

其一，目前中国水产养殖产业仍未脱离传统农业的属性特征，体现在：第一，以抵御自然风险为前提的基础保障远没达到。第二，以规避技术风险为边界的自我约束缺失，很多地方的发展超出了技术干预的能力。第三，以抵御市场风险为考量的产业体系不够完善，风险无法对冲。第四，以提升效率和竞争力为目标的管理能力欠缺。

结论就是，整体上我国水产养殖业整体上尚未进入现代产业阶段，仍处于靠“天”吃饭、听“天”由命的状况。对比国外成熟的现代养殖业发展模式，在底层逻辑和顶层设计上还是存在一定的距离。以挪威三文鱼产业为例，其发展理念和路径是以标准为基础、管控为手段、效益为核心、市场为导向。

其二，我们目前也在不断模仿探索现代渔业概念下的模式落地，但成熟稳定、具有经济合理性的典型案例还不多。深远海养殖是当前的热点，其业态属性是重资产配置、长周期回报，且高难度运营属性下的产业安全保障与风险防范是前提。

因此，基于经济理性，从风险防控与控制角度分析，国内沿海大部分区域在具体操作时需要斟酌、慎重，循序渐进，需要研究基于风险控制与投资收益分析的适养海域的分类分级，同时客观评价现有技术装备与管理能力，最大化减少可能的风险。

其三，大国博弈导致国际形势变化带来系列的不确定性，部分国际认证组织的主导权有很大可能为国际政治所左右，由民间转向政府，为我国水产品走出去带来新的挑战。

我们需要系统思考谋划国际化布局，推动市场与产地对接，利用比较优势推动产业产能转移，最大化的保护与延续国内有效产能。当然，也要遵循产业发展的经济逻辑，以理性思维去思考谋划落实产业活动，从实际出发、实事求是，尊重产业发展的客观规律。

整体而言，解构国内水产养殖的转型之路，可以分两部分：

第一，内部。首先，国内的从业者要打破原有的思维框架，从生产端向产品端、市场端转变，不能再认为生产得越多越好，要具备全链条思维。其次，提升养殖品种的竞争力内涵，由提供国际性品种延申转化为具有国际竞争力的品种或产品。再者，产业发展面临消费结构与消费体验的转变，比如国际性产品的进口替代、大宗消费种类的结构优化、高价值种类拓展等。

第二，外部。从目前国内的产供需情况、国际经济政治形势看，除了做好本土产业外，海外布局、国际拓展变得非常必要，应逐步推进打造中国水产养殖的海外资产。应研究提出 “关于发挥我国水产养殖产能优势，统筹规划协调推进海外产业布局的建议”，从产业链供应链打造、科研产业融合、海外园区建设、产地市场对接等方面进行方案内容设计，明确政策保障支持和需要调整改革的具体内容。